在招商引资体制方面，也要注重制度化建设，建立政府投资促进机构，同时强化社会中介服务机构在招商引资中的作用。相对于投资审批，政府更应该做的事情是投资促进。当然，对于地方政府来说，进行招商引资的制度建设受到很大制约，有些问题事关国家的投资管理体制和管理方式。即便如此，地方政府在招商引资的制度建设方面也有一定创新空间。

仅次于政府服务因素得分的，是市场规模和产业集聚，分别是82分和79分。列第四位的是社会治安状况，67分。产业配套和生活配套也是制造业投资商比较关注的方面，但比较起前四名，除了国内较发达地区，其他地区差别比较小，对浙商的重要性和紧迫性都要弱一些。

战略布局决定投资区域

企业投资决策，必定建立在对成本因素和环境因素的综合考虑之上。当我们问及决定投资区域的因素，70%的企业家回答，虽然很多因素都在考察范围，但是企业的战略布局才是决定投资地区的关键。因为，企业的战略布局和市场的规模息息相关，企业的战略生存正是始于市场布局。成本类因素和产业集群效应在决定企业投资区域时举足轻重，分别是53%和44%。还有39%的企业看重的就是政府的办事效率，一位企业负责人解释，政府的效率高，隐性成本才会低，发展才会顺。这一切都在提醒政府，招商时应先定好位，分析自身的市场优势及区位特征，建立起区域的品牌，构造好产业环境，才能吸引企业前来投资。

随着招商引资的日益升级，招商方式花样迭出，会展招商、会议招商、坐地招商、以商招商、网上招商、中介招商、引凤还巢等等。但说到招商方式的有效性，每种招商方式的特征和长处其实各不相同，根据行业和企业规模，可以互相配合使用。值得注意的是，83%的浙商赞同“以商招商”是一个好方式，因为企业现身说法更具有可信度和号召力。如果招商环境好，62%的企业表示会介绍给他人，30%表示会看当地的产业需求而定，只有8%表示不会。似乎是对这个结论的注解，被访的浙商中有37%是在听了同行或亲朋的介绍之后，来到外省投资，往往一位浙商到某地投资之后，会带动一批人来投资，就像滚雪球一样，越滚越大。除了以商招商，引凤还巢也是大家公认行之有效的招商方式。比较有创意的建议是：政府官员到大企业挂职，深入了解企业或同行业的情况之后，再行招商。

全国范围内的大招商，对投资者来说，机会增多，但是在优惠方面也是水涨船高，差别并不太大。不过，很多企业因为政府的热情招商而了解其所在区域，并将投资目标锁定这里，企业到了一地之后，最熟悉的是政府，打交道最多的也是政府，他们对政府能够提供的服务寄予了太多期待。正因如此，调查中不断被提及的就是政府的诚信及效率，在这一点上，浙商的意见也反映了全国所有投资商的意见。政府的效率直接影响到奔走于市场的企业的效率，也将直接影响区域的竞争力。-