浙商外省投资影响因素调查
2007年6月3日 14:24:59 源自:《决策》杂志 〖

“浙江块状经济的特点就是政府跟着企业走,而不是企业跟着政府走,怎样有利于创业,怎样有利于企业发展,政府就会制定什么样的政策。”殷吉龙这一番话准确地描述了浙江独特的政商关系。

2000年以前,店口的水暖产业很小,但是7年时间就发展到500多家企业,占据了全国70%的市场。“一个产业为何能够在短期内膨胀发展,这种成长速度背后的东西值得研究。”李建华在接受采访时一直对店口的两项数据极为感慨。2006年,店口的工业经济总量是506亿元,但是税收只有3.7亿元,在大部分人眼里,店口的工业产值与财政收入极不对称,但是,在陈铁祥、殷吉龙等店口企业家看来,正是这样藏富于民的低赋税政策,成就了浙江块状经济,成就了店口这个“南方五金城”。

块状经济有三大特点,即以需求层次较低的产品为主;以中小企业为主;价格较低,竞争力强。陈国忠从水暖行业成本构成的角度,分析为什么块状经济需要低赋税政策作为支撑条件。

“我们制作铜接头的原材料,本来就是4万元一吨,成品价格却只售到4.5万元,这5000块当中还有劳动力、电力、管理成本等等,可见行业的利润很低。企业一年的工业产值是很高的,可以做到2—3个亿,但是如果税务部门根据产值来制定税收政策,那么,企业就很难发展。”浙江灵活的税收政策,正是民营企业蓬勃发展不容忽视的要件。那么,从浙江到安徽,这一复制过来的块状经济,想要留得住、长得大,必然需要与行业发展相匹配的弹性政策,这是记者在长达一周的采访中,企业家探讨最多的话题。

浙江中强纺织服饰有限公司是诸暨市阮市镇纺织板块的龙头企业,董事长袁忠祥也在观察店口企业转移的动向。他用一个很形象的比喻来说明产业转移问题,“我们池塘小了,鱼多了,所以想放几条去外地养,现在我最关心的就是你们的池塘能不能够养大鱼。我在看陈国忠他们,他们如果发展好,我也会过去。”

在大多数有投资意向的企业家眼中,银企关系是块状经济跨省复制绕不开的又一个话题。在陈国忠看来,最重要的鱼水关系就是银企关系。店口,作为华东地区唯一一个金融安全小区,有着良好的资金链。“现在不是企业找银行贷款,而是银行找企业。我们如果要上新生产线,贷个2000万,一个电话就会有银行过来服务。”陈国忠感喟于店口良好的融资环境的同时,也对投资地的银企关系抱有期待。在他看来,欠发达地区银行对民营企业过于警惕,因为,在他落户之后,没见到当地银行的人与他接触,反倒是店口银行主动跟到濉溪,提出来可以提供融资服务。

与店口银行一起来到濉溪考察的,还有诸暨市税务、工商等部门的人员,店口镇领导也随队前来,为转移出来的几家企业对外投资出谋划策。从这一细节来看,在浙江做企业,无疑是幸福的,如果想让走出来的浙江企业还能保持这种幸福感,那么,需要引资地政府去做更多的功课。

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