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据统计，到2006年底，全国共出台鼓励性政策规定200余件，非公经济在垄断行业的身影越来越多：石太客运专线、迁曹铁路等一批建设项目已吸引各类社会投资权益性资金400多亿元；奥凯、春秋和鹰联等民营航空公司已开始运营，江西清华泰豪有限公司等一批民营企业已经参与了武器装备原材料、零部件、配套件及武器装备分系统的生产与研制……
墙拆了还有“玻璃门”
经过文件大清理，垄断的“墙”倒了，但在有些行业，并不意味着真正进得去。
保育钧认为对“限非”规定的清理，是一个好的开始，但并不“解渴”。许多文件表面上没有直接涉及限制非公有制经济发展的条款，但实际上非公有制企业难以进入或者进入后生存困难。有人形象地称为“玻璃门”现象：看着没门，一往里走，就碰壁。
他举例说，进入石油勘探业的资产得多少亿元；民办学校的建筑面积得多少平方米；非公有制航空公司根本无法获得银行贷款支持，也无法在国内租赁到国产飞机；邮政更典型，凡250克以下的信函都归国家邮政局垄断。
国务院法制办有关人员也承认，除了人们的思想观念有待进一步转变外，拆除“玻璃门”的工作还很艰巨：
一是上位法的修订。目前我国部分上位法修订缓慢，直接影响了依照该上位法制定的一些政策性文件，导致在本次清理中工作难以处理。如在石油等领域的市场准入方面，还没有形成一套科学的、完善的准入制度，影响了民营企业进入相关领域；
二是配套政策的清理。部分非公有制企业已经开始进入到民航、军工领域，但政府主要部门对市场主体管理的方式和内容没有相应调整，致使企业经营自主权受到严重影响。政府部门在某些政策制定、资金分配等方面，缺乏应有的透明度，相当部分企业无从获得相关信息；
三是金融体制的改革。政府对银行开展中小企业贷款的激励机制有待创新。银行自身在金融产品设计、信用评级、贷款管理等方面，不能适应中小民营企业对金融服务的需要。民间资本进入教育、医疗领域，无法从银行和资本市场获得资金支持。
国务院法制办相关负责人表示，今年3月开始的行政法规规章全面清理行动，将使“限非”规定得到更高层次的清理。(黄庆畅)
《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》规定——
原则
